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            政府工作報告:發揮銀行主力軍作用緩解企業融資難題  
             
            發布時間: 19-03-06 09:15:43am     
                   
           

            今年緩解民營和中小企業融資難、融資貴,銀行仍將是“主力軍”,貨幣政策仍將精準提供“彈藥”。

            政府工作報告指出,著力緩解企業融資難融資貴問題。中國社科院金融政策研究中心主任何海峰對上證報表示,在建設現代金融體系的過程中,銀行和信貸仍然是中國金融體系的主力軍和主渠道。

            政府工作報告明確要求,支持大型商業銀行多渠道補充資本,增強信貸投放能力,鼓勵增加制造業中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。

            “這是對小微企業更有力的支持。”何海峰表示,短期貸款主要是解決應急資金的,而要讓民營和中小企業渡過生存難關,還需發揮中長期貸款尤其是信用貸款的作用。傳統意義上,民營和中小企業很難拿到信用貸款,這方面需求很迫切。

            但銀行本身也面臨著資本瓶頸。他指出,在經濟下行壓力加大的情況下,風險資產規模升高,會消耗更多的銀行資本,因此要多渠道給銀行補充資本,尤其是發揮資本市場的重要作用,利用證券市場一些新的金融工具來補充銀行資本,提高銀行的信貸投放能力。

            政府工作報告還指出,改革完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款準備金率、利率等數量和價格手段,引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本,精準有效支持實體經濟,不能讓資金空轉或脫實向虛。加大對中小銀行定向降準力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業貸款。

            國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示,要完善貨幣信貸投放機制,需要解決兩個問題:一是把合理充裕的流動性傳導到實體經濟端,讓銀行信貸投放持續穩定增長;二是優化投放結構,更加精準地支持小微、民營企業這些薄弱環節。

            具體工作包括兩方面,即流動性保持總量的合理充裕,同時運用結構化的手段進行差別化投放,比如使用存款準備金率調整、定向降準、中期借貸便利等結構性工具。也就是說,在市場提供更多流動性的同時,通過貨幣政策工具的創新使用,產生結構性的效果。

            曾剛指出,從政策空間上看,存款準備金可能是未來一個重要運作方向,持續下調存款準備金率,既能滿足增加信貸投放總量的要求,同時也能起到結構性優化的效果。“如果逐步調低存款準備金率,去置換銀行的各種期限的借貸便利資金,銀行資金成本將會顯著下降,同時資金期限將會更長,可以優化銀行資金結構。這將提高銀行信貸投放能力尤其是中長期信貸投放能力,能夠更好地支持實體經濟。因此,預計存款準備金率未來有進一步下行空間。”他解釋說。

           
             
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